转变经济发展方式的内涵包含三个方面的结构调整,即需求结构、产业结构和要素结构。在中国特殊的转型背景下,这些结构间存在显著的因果循环关系。需求结构的畸形是产业结构不合理的基础,产业结构的不合理影响了要素水平的提升,而要素水平的低下又反过来强化了需求结构的畸形,这种结构间的恶性循环是发展方式长期得不到好转的重要原因。摆脱这种困境的措施,在于继续推进改革,转变政府职能,完善市场体制,加强科教的投入。
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