通过对宁夏吴忠市红寺堡区"十二五"期间推行高效节水灌溉遇到的困难和问题进行总结回顾,对2014年以来实行项目设计施工试运行总承包建设模式的初衷、流程和经验进行研究分析,提出在宁夏全区范围内推行高效节水灌溉项目总承包建设模式的建议。