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摘要
话语制度主义作为新制度主义的新兴流派,不仅关注政治生活中观念与话语的重要作用,而且以更加动态的方式看待制度的变迁。观念是话语的实质性内容,存在于政策、程式、哲学三个层面上,并分为认知性观念与规范性观念两种类型。话语是观念传递的互动过程,包括政策行动者之间的协调性话语以及政治行动者同公众之间的交往性话语,它们在两种不同的正式制度语境下有所差异。话语制度主义所理解的制度并不是遵守外部规则系统的一般结构,而是对能动者来说兼具外在结构和内在建构的双重属性。能动者的"背景性观念能力"位于特定的意义语境之中,能够解释制度的创设与存续;"前景性话语能力"遵循交往逻辑,能够解释制度的变迁与维系。
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