社会力量参与能够有效促进反恐刑事政策体系优化，保持科学性、有效性，具有独特的价值和功能。目前社会参与存在的主要问题有：渠道途径不畅，内在动力不强，组织程度不高。国家应当引导社会力量有序参与反恐，助推社会组织的成长，摆脱集体行动困境；社会组织要实现自主性、内涵式发展；社会公众要通过集体性动机的激活、现代化手段的运用，在自我教育路径下实现向积极公民的转化。
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