<正>天津开埠后,经济得到发展,人口增加迅速,城市规模扩展,社会综合环境变得异常复杂。八国联军入侵后,设立了临时政府机构"都统衙门"恢复城市秩序,由巡捕局负责城市治安和交通。1902年8月,袁世凯接收天津时,将在保定募练的2000名巡警和暂时接收都统衙门"1000名华人巡捕进行合并,成立了天津巡警总局,负责维护天津的社会治安与秩序。天津成为除