替代还是互补：现行政策性农业保险与气象指数保险关系研究

作者：刘亚洲; 仲嘉玮; 钟甫宁^*

来源：保险研究, 2022, (01): 49-63.

DOI：10.13497/j.cnki.is.2022.01.004

• 政策性农业保险
• 气象指数保险
• 个体风险
• 系统性风险

近年来，在政策性农业保险快速发展的同时，我国也在不断推动气象指数保险试点。然而，中央层面一直没有对气象指数保险给予财政支持。那么，两者之间的关系是什么?是否应该给予气象指数保险与政策性农业保险同样的财政补贴呢?本文从农业个体风险和系统性风险的角度着手，就现行的政策性农业保险与气象指数保险之间的关系进行探讨。进一步地，在测算我国粮食作物风险状况的基础上，探讨通过两类保险对我国种植业产量风险进行多层保障的可能性。研究发现：第一，农业个体风险和系统性风险存在此消彼长的关系，需要采取不同的分散机制予以分散；第二，在应对农业两类风险时现行政策性农业保险与气象指数保险之间存在着互补关系，现行政策性农业保险适合对个体风险进行管理，发挥风险管理功能，气象指数保险适合对系统性风险进行管理，发挥收入支持功能；第三，根据风险概率测算可以将我国粮食作物减产风险分层为(0,20%)、[20%,50%)、[50%,100%)3个损失区间，分别对应高概率免赔、基础系统性风险、小概率个体风险。最后，本文提出进一步完善我国种植业保险多层保障体系的建议，并结合实际案例检验其合理性。

• 单位
  上海大学; 经济管理学院; 南京农业大学