通过对市域铁路及其发展背景概述介绍,结合多年从事市域铁路研究、设计经历,就《关于促进市域(郊)铁路发展的指导意见》,从属性定义、功能定位、实施策略及发展条件、技术体系及主要技术特点、审批程序、合作机制及运营补偿、投融资模式、综合开发等方面谈谈对市域铁路的理解与体会。