转移支付与地方民生公共服务供给效率——基于倒U型关系的解释

作者：魏彧; 吴丰华^*

来源：地方财政研究, 2023, (11): 64-89.

• 转移支付
• 民生公共服务
• 供给效率

高效提供民生公共服务是充分满足人民日益增长的美好生活需要的重要保障。本文实证分析发现：（1）转移支付规模与地方民生公共服务供给效率之间存在倒U型关系，其中一般性转移支付比专项转移支付更能显著提高地方民生公共服务供给效率。（2）机制检验表明，地方财政自给能力在转移支付提升民生公共服务供给效率方面发挥着积极的调节作用，但是转移支付弱化了地方政府税收努力，反而降低了民生公共服务供给效率。（3）异质性分析表明，转移支付显著提升了具有良好基础设施建设和较高政府行政能力的城市民生公共服务供给效率。本文从降低转移支付使用的制度成本、探索转移支付制度提高地方民生公共服务供给效率的多维路径、优化转移支付资金统筹使用工作机制等方面提出政策建议。

• 单位
  贵州财经大学