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摘要
随着我国逐步形成以“19+2”城市群为主体形态的新型城镇化格局，推动区域之间协同发展的重要性和必要性越发突显。基于复杂性理论，围绕政府支持引导、创新要素协同和市场优化配置三个维度构建了跨境区域协同创新分析框架，以粤港澳大湾区作为准自然实验，运用PSM-DID方法实证检验了区域协同发展政策对城市创新水平的影响，深入探讨不同城市间的政策效果及其作用机制。研究发现：(1)大湾区协同发展政策实施能够显著提升城市创新水平；(2)协同发展政策对城市创新水平的影响在不同类型城市间存在显著差异，对珠三角内地“九市”的提升作用大于香港和澳门“两区”,对节点型城市的提升作用大于中心城市；(3)政策作用机制主要通过产业结构、科技投入、人才集聚、政府财政支出、政府战略引导这五个因素，提升湾区城市创新水平；(4)实证结果表明现阶段大湾区协同创新还存在市场驱动机制不完善、跨境技术合作不深入、创新资源开放共享机制不健全等障碍。
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