摘要

厘清地方政府债务风险向财政、金融领域的传导路径,是建立防范化解地方债务风险长效机制的前提。研究发现,土地财政遇冷叠加项目收益不及预期,导致专项债偿付压力明显上升,定价机制和信用评级不健全难以引导投资者对专项债风险形成合理预期。隐性债务积累引发财政金融风险交织共振:一方面,政府隐性担保导致融资平台债务风险向财政集中;另一方面,融资平台债务风险通过金融机构资产负债表和风险溢价渠道与金融风险相互传导,并借助银行间资金拆借和融资平台担保网络形成风险跨区域传染。防范化解地方政府债务风险应兼顾短期政策应对和中长期改革治理,建立同高质量发展相适应的全流程债务监管机制。

全文