<正>服务型政府的核心价值取向是公共利益,在目前的公共行政行为中之所以会出现错位、越位、缺位等现象,其根源在于政府的价值定位偏离了公共利益的轨道。公共行政行为本质上是政府体制、职能、机构与人员素质等众多因素的综合体现与反映。公共行政行为的优