我国城乡发展不平衡,农村发展的步伐一直滞后于城市。为此,党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。其核心要义是在更高层次上实现城乡平衡发展。本文以城镇化和乡村振兴之间的内在联系为出发点,认为在推进城乡融合发展过程中应坚持以人为核心的基本理念,并提出了发挥政府与市场的双轮驱动作用、有序推动农业人口的转移、重视县域发展的基础性地位等实现路径。