摘要
检验反恐斗争成效的标准在很大程度上决定了反恐斗争的方向,但无论是在实践抑或理论层面,目前还没有普遍认可的标准。借鉴国外相关研究成果,梳理总结我国反恐斗争实践中所遵循的检验标准,尽管成果导向、目标导向、工作数量导向等具有其合理性,但仍有不可克服的缺陷。根据零和博弈理论,应将缩减恐怖组织和恐怖分子活动的能量作为检验反恐怖工作成效的标准,其中关键性的指标是恐怖组织和恐怖分子的存量、增量、活动频次、活动方式、影响范围、支持力度等。坚持底线思维、主动进攻、创新突破、依法反恐是缩减恐怖组织和恐怖分子活动能量的重要途径。运用此标准检验反恐怖工作,能够进一步明晰反恐怖工作的导向,提高反恐资源的使用效率,确保反恐怖工作取得更大的成效。
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单位中国共产党北京市委员会党校