煤电企业是典型的供应链企业,煤电关系紧张、冲突不断,表现为电煤价格之争,本质是煤电利益之争。本文分析认为现有的煤电冲突治理模式不能从根本上解决煤电矛盾,煤电各方会采取各种策略应对以获取利润;同时,我国煤电企业供应链市场结构导致煤电价格传导机制失效。要从根本上解决煤电矛盾,需要加快电力企业市场化改革,在电力销售侧有必要政府规制销售电价;在供应链合作收益分配基础上,设计了政府规制下的收益协调机制总体框架及政府补贴协调机制,最后给出结论。