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摘要
农业是国民经济的重要支柱，种业是国家战略性、基础性核心产业，对推动农业长期稳定发展，保障国家粮食安全具有重要意义。种子管理制度是保障现代种业健康发展的基础，本文在梳理美国种业制度演变历程及现行管理体系的基础上，重点分析了美国种业的三大制度：种子认证制度、品种权保护制度及种子市场准入制度，通过与中国种业制度的对比分析，提出中国应进一步强化种子管理体系建设、加快推动种子认证制度的实施、提高《植物新品种保护条例》的法律位阶，完善种子生产经营许可制度等相关建议。
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单位中国社会科学院农村发展研究所; 河南农业大学; 全国农业技术推广服务中心
