摘要

基于已有的农地价值影响因素研究,以"三权分置"下农地承包经营权和流转经营权属性差异为切入点,采用宁夏平罗和陕西高陵两地区参与农地抵押贷款的农户调研数据,从农地自身及生产、农业项目及资产、农户个体及家庭、地区经济及政策环境四个方面归类影响因素,进而分析各类因素对不同产权属性农地经营权抵押评估值的影响。研究表明,农地面积、农田质量等农地自身特征,项目前景、经营成本等农业项目特征对新型经营主体的农地流转经营权评估值影响较大;年龄、受教育程度、城镇工作人数等农户个体及家庭特征对普通农户的农地承包经营权评估值影响较大;经济及政策环境特征对两类农地估值的影响大致相同。基于此,分别从农地价值评估事前、事中和事后三个环节提出提升农地经营权评估价值和推动农地抵押贷款可持续发展的政策建议。