农村土地征收的现状、问题与政策建议——基于2018年全国31省295村9596户问卷调查

作者：张清勇; 杜辉^*; **; 仲济香

来源：财经智库, 2020, 5(02): 122-144.

DOI：10.20032/j.cnki.cn10-1359/f.2020.02.007

• 土地征收
• “千人百村”社会调研
• 征地补偿
• 征地程序

对全国31个省份295个行政村9596个农户的调查发现,农村土地征收主要存在以下问题:(1)征地次数多,规模大,且次数和规模有增加的趋势;(2)不少征地超出了公共利益范围;(3)正常的征地程序没有得到全面落实;(4)征地补偿水平不高,低于农户的预期;(5)部分农户征地后生活水平下降、收入降低、不适应新生活;(6)农户对征地不太满意、非常不满意的比例较高。对此,提出以下政策建议:(1)界定公共利益,确保只有公共利益项目才可以动用征地权;(2)正常补偿,评议商定补偿款并签订征地协议;(3)设计好征地的论证、争议和裁决程序;(4)建立征地后评估制度;(5)加强调查,根据农户土地观念、征地意愿的变化调整法律法规。

• 单位
  中国人民大学