宋代镇市经济不断发展,镇的地位持续提升,国家逐渐重视镇市的管理,在镇市之中设官分职。监镇则由北宋到南宋经历了职权不断扩展、地位不断提高的变化。隋唐五代以来的镇将,在北宋经历了职权不断缩小、职位逐渐荣誉化的趋势,到南宋则少见于史册。边境地区的镇巡检与镇监押等武官主要负责守边防御,内地的镇巡检主要负责治安。镇级官员的设置,带有明显的兼职和灵活弹性的特点,这体现了基层在行政效率和行政成本之间的平衡。
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