<正>一、科层模式下的互动圈形成科层模式最初由德国社会学家马克斯韦伯创立,并由美国学者马克斯阿博特引入教育管理。同任何其他的组织一样,高等教育管理系统也是由相互作用的子系统构成,其中组织结构是影响其组织效能的最基本因素,组织结构决定了组织的功能,只有组织结构合理,才能最大限度地发挥组织的作用。而高等教育的组织结构实质上是高等院校各职能部门之间的一种关系模式,是高等院校中与工作有关的任务、工作程序及权威关系。与一些非学术组