文章通过分析2010年上海世博会城市最佳实践区的展示案例,联系中国和世界发达国家在城市建设、管理和发展中所遇到的问题,提出解决问题的方法、途径。即不仅要树立起科学的建设、管理和发展理念,还要建设法制化的城市建设、管理体制,并且要在体制和机制上动员和保障社会公众的参与。