摘要
因病致贫、因病返贫位居全部致贫原因首位,成为当前脱贫工作的难点。本文以河南省信阳市两县调研结果为例,介绍地方实施健康扶贫的主要措施。同时,比较普通人群和贫困人口的健康保障服务、因病支出补偿等方面差距,剖析现有健康扶贫工作中事后补偿措施带来的问题,分析贫困人口自我发展能力不足的原因和对扶贫工作效果的影响,并就健康扶贫可持续发展提出几点建议:完善健康扶贫相关政策措施,建立预警机制;建立多方筹资的大病保险制度,减缓地方财政和医保资金的压力;明确贫困人口自身在健康扶贫中的责任与义务;建立脱贫小组,加强社区引导和组织支持。