我国缺乏明确的个人所得税收入地区间分配规则，不利于个人所得税区域优惠政策执行。粤港澳大湾区、北京特定区域和海南自由贸易港等区域个人所得税优惠政策执行中，出现了深圳、广州和海南三种计算办法。高端人才和紧缺人才综合所得个人所得税优惠补贴缺乏统一的计算办法，会产生对纳税人的过度补贴和税收套利。统一采用广州办法计算税收优惠补贴，可以避免税收套利，有利于实现纳税人统一申请办理税收优惠补贴。
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