自贸区负面清单是我国外资管理改革的重大举措。我国先后出台的五版自贸区负面清单,均为国内法意义上的负面清单。根据国家战略部署,上海自贸区要按照国际最高标准,推动负面清单改进,进一步放宽投资准入。2016年达成的《跨太平洋伙伴关系协定》是当前最具影响力的国际贸易投资规则,其投资章节负面清单的结构和内容应成为我国2018年版自贸区负面清单未来改进的参照标准。我国自贸区负面清单应在说明和特别管理措施的内容表述和结构安排方面予以完善,减少模糊性和不确定性,才能实现与国际规则的对接和转化。
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