相对贫困是后小康时代农村贫困的首要特征与主要形式,农村相对贫困仍然是贫困治理的主战场。农村相对贫困的流动性、多维性、长期性、系统性决定农村相对贫困治理必将是长期性任务。新时期的农村相对贫困主要面临人口识别难度大、脱贫可持续性、内生动力不足、体制机制调整四大现实困境。为此,通过构建农村相对贫困的精准识别机制、长效稳定增收机制、社会保障机制、外部合力帮扶机制破解农村相对贫困问题,对顺利实现贫困治理体系和治理能力现代化意义重大。
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