本文从官员"天花板"现象的概念界定出发,从个体心理角度着眼,研究其制度原因,逐层探讨,分析资源配置行政化背后的"官本位"思想传统。应对官员"天花板"困局,要完善现有行政管理体制,但根本上必须深化政治体制改革,发展民主法治,培育积极的公民文化,以破除"官本位"的文化传统。