<正>种种迹象表明,目前中国人口正处在重大的历史转折过程中,第一次人口转变即将完成,以人口负增长为主线的第二次人口转变将要开启。那么,新阶段的人口发展面临哪些新问题和新挑战?最引人注目的莫过于持续的低生育、严重少子化和快速老龄化现象。2015年11月颁布的"十三五"规划建议中,首次提到"少子化""适龄人口生育意愿明显降低""总和生育率明显低于更替水平",并将"14岁以下人口比重低于世界平均水平"和