<正>全球气候变化深刻影响人类的生存和发展,是全人类共同面临的最严峻、最深远的挑战之一。气候变化使各类灾害风险明显提升,灾害的突发性、异常性和复杂性显著增加,出现频次加剧、连锁反应、多灾并发、效应叠加的新特点。近年来,我国极端天气气候事件频发,积累了应对重特大自然灾害的丰富经验,防灾减灾工作取得重大成就,但也存在体制机制不完善、资源统筹不足、