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摘要
2002年中国电力行业打破纵向一体化,实施了"厂网分开"的电力体制改革。"厂网分开"损失了范围经济,但却强化了专业化经济,那么这一改革究竟能否提高电网企业生产率?本文利用2000-2007年中国电力工业企业调查数据库,以"厂网分开"改革作为准自然实验,识别了2002年电力体制改革对电网企业生产率的影响。研究发现,"厂网分开"使得电网企业生产率提高了0.205,其中改革第二年效果最大,第五年后改革红利消失,并且研究结果通过了一系列稳健性检验。研究还发现,受改革影响较大的国有企业比非国有电网企业生产率提高显著;专业化经济体现在"厂网合一"时期"重发轻供"所忽略的末端电网,县区电网企业生产率提升尤为明显。本文研究结论对于深化新一轮中国电力体制改革具有重要的政策指导意义。
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单位中国社会科学院数量经济与技术经济研究所; 中国社会科学院大学
