为改进传统中小城市公交线网优化中数据调查精度低、周期长、成本高以及方法针对性不足的缺点。基于手机信令数据获取交通OD,针对中小城市的特点来对其公交线网进行优化研究。首先根据手机信令数据的获取原理,基于聚类分析提出交通小区的划分方式,设计出行量获取方法得出居民公交出行OD以进行公交需求预测。根据中小城市的实际情况,以"路线优选"作为方法,选取以公交出行耗时最短和运营成本最低为目标的函数,建立优化模型。最后对宿迁市的数据进行实例分析并进行线网优化和评价。