通过探索性提出城乡公共服务融合化的理论构想,基于静态和动态不同维度诠释了城乡公共服务融合发展的内涵要义和目标定位;以城乡融合进程下城乡社会经济结构转型与民众公共服务需求变迁为核心逻辑,探讨了生计维持型、风险保障型、经济发展型和美好生活型等四个层次公共服务的城乡融合发展内容、供给机制及推进策略,进而为探索城乡融合阶段的城乡公共服务发展战略提供一个新的视域。