摘要
“如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标”是中国向世界作出的庄严承诺,系统进行碳达峰、碳中和的理论溯源,对于准确厘清内涵、聚焦关键领域和优化实施方案具有重要现实意义。本文依次对碳锁定与碳解锁、碳排放脱钩与碳减排影响因素、碳达峰情景预测与经济社会影响、碳汇与碳中和的理论演进脉络进行了全面梳理和评述。在经济高速增长转向高质量发展的新时代,中国已经走上了“碳锁定→碳脱钩→碳达峰→碳中和”的低碳发展快车道;作为碳排放的核心源头,能源结构优化、能源转型与能源价格改革位居实现“双碳”目标的关键地位;政府可在推动低碳技术创新、能源供给侧结构性改革、绿色金融和财税政策领域大有作为,而碳交易、碳市场和碳定价则是发挥市场化减排机制的重要载体;中国未来实现“双碳”目标须根植于高质量发展新情境、以习近平生态文明思想的整体布局协同推进,从政府与市场关系优化维度探寻碳达峰、碳中和的可行路径。
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