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摘要
农地确权颁证为农地流转奠定了产权基础，而在确权颁证政策实施过程中，政策宣传对政策的实现具有重要影响。构建“政策实施—政策宣传—政策实现”的分析框架，基于2016年17省农村土地调查数据，运用Probit模型、调节效应、工具变量等分析方法，探讨农地确权颁证对农地规模化、规范化流转的影响以及确权政策宣传的调节作用。研究结果表明：土地承包经营权证书的发放程度对于土地规模化流转与规范化流转具有显著的正向影响；同时，确权政策的宣传强化了土地承包经营权证书发放对土地规模化流转的促进作用。因此，在土地确权进入到“后确权”的收尾阶段，需要加强对于土地政策的宣传引导，增强农民对于土地确权政策的理解，推进土地确权政策的有效落地，促进农地规模化、规范化流转和经营。
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