摘要

自2015年取消药品政府定价以来,各界一直在探索利用药品集中采购政策和医保支付政策引导药品市场价格形成。国家医疗保障局组建后,为建立药品市场价格形成新机制提供了新的契机,不仅为政府调控医药卫生领域提供了坚实的组织和经济基础,使影响药价形成机制的两大要素(药品集中采购和医保支付)得以衔接,更为进一步系统推进药品价格改革营造了良好的外部环境。本文从新时期医保制度改革的整体方向出发,重点分析药品集采和医保支付政策对药品价格形成的引导作用,并结合部分典型地区的理论探索和制度实践,为我国构建医保主导下的药品市场价格形成机制提出建议。