环境事权是政府事权的重要内容,环境事权划分的规范化、法律化对于加强环境保护、推进生态文明建设具有重要意义。本报告简要阐述我国环境事权划分基本情况,从法律依据、政府与市场、政府之间、政府部门间四个视角揭示了我国环境事权划分存在的问题,并在此基础上提出通过"法律清单"、"权力清单"、"责任清单"、"部门清单"和"配套清单"来进一步理顺环境事权划分的思路和建议。