政府通过财政补贴发挥杠杆效应,对产业升级、带动就业、促进发展起着立竿见影的作用,因此政府补贴不宜作一概性禁止。但随着市场改革深化,政府补贴政策的公平竞争问题及负面影响日益凸显,如何在合法合规的框架下,继续发挥政府补贴的积极作用,成为地方政府亟需解决的重大课题。