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摘要
[目的]2016年国务院关于印发全国农业现代化规划(2016-2020)的通知提出"建立重要农业资源台账制度"。党的十九大报告提出了"节约优先"的生态文明建设指导方针。[方法]文章提出按照"1+4"框架,贯彻落实节约优先生态文明建设方针,推进国家重要农业资源台账制度建设。[结果]"1"是指树立一个以有用、有限、有主、有价和有效为核心的现代农业资源观。"4"是指四大战略路径:一是强化农业资源监测,摸清农业资源底数及其动态变化趋势;二是推进农业资源资产化,激发农民节约使用和保护农业资源的内生动力;三是推行绿色生产方式,将资源利用规模、利用强度和空间布局控制在资源承载力和环境容量许可范围内;四是建立激励约束并重的长效机制,有效规范和引导政府、生产者、消费者等相关主体行为。[结论]通过这些措施的实施,可推动农业尽快走上资源节约、绿色发展的道路。
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单位农业部农村经济研究中心; 中国农业科学院农业资源与农业区划研究所; 中共中央党校
