1790-1920年间美国进行了两次工业革命，从一个农业国转变为首屈一指的世界工业大国，成为一个初步实现城市化的国家。工业化和城市化造成了严重的环境污染问题，特别是工厂使用燃煤和焦炭所造成的烟雾污染，对城市居民健康和社会财产造成了极大的危害。在这一时期，地方政府和民间组织进行了反烟运动，对烟雾污染进行了治理，虽然总体上效果不佳，但却为后来以联邦政府为主导的空气污染治理提供了借鉴。
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