公平竞争审查制度的确立是我国竞争政策发展的重要事件。本文从外国的成功经验出发,总结了三条启示:协商合作是基础、收益共享是关键、独立透明的评估机制是保障,对公平竞争审查制度地方化进行了困境追溯,梳理了行为逻辑,结合镇江市的实际情况提炼了镇江市推进公平竞争审查制度的四种模式。