城乡要素交换和融合发展是一个动态、复杂的过程。本文创新性地运用渗流模型的数理方法和思路,深刻阐述城乡要素渗流的机理和特征,研究城乡融合的生态标度、形态标度、业态标度、文态标度、人态标度,并明确提出强化市场逻辑,畅通城乡要素渗流的通道;调整宏观政策,提升城乡要素渗流的质量;持续解放思想,创新城乡要素渗流的机制等政策建议。