21世纪之初在地方高校"升本"的热潮之下,全国的高等教育无论从质量还是数量上都得到了长足的发展。在这一转型背景下,地方新建本科院校在人才培养中存在目标定位不够清晰、目标要求泛化、培养模式落后、与地方经济社会发展脱节等问题。而明确其人才培养的层次定位、调整其培养对象的素质结构要求、创新培养模式、统筹规划则成为解决地方院校在人才培养中存在问题的有效措施。