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摘要
面向新发展阶段，如何实现低收入人口长期有效帮扶已然构成全面实现共同富裕的重要现实课题之一。多维需求保障的非均衡性供给、社会转型的过渡性与不适应性、结构性障碍难以破除、日常生计流动性的风险等客观维度叠合出低收入人口的生成逻辑。然而，认定标准如何适度、群体规模较大、返贫风险的复杂性以及发展动力不足等构成了低收入人口帮扶的内在治理限度问题，严重制约社会整体发展质量，进一步消解全面实现共同富裕的长效性。为此，要通过构建精准识别与退出机制、建立健全低收入人口的监测机制、强化能力培育机制、形塑内生动力机制等多维保障路径，以期促成低收入人口帮扶的治理现代化。
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单位江苏省社会科学院
