摘要

作为资源型地区的典型代表,乌兰木伦镇一度由国企承担了大量社会基础设施建设,形成了强势企业与弱势政府的治理格局及外地移民占主体的人口结构。21世纪以来,国家狠抓国企瘦身健体,促其加快剥离社会职能。从单位办社会到国企社会职能分离,三十年的体制变迁深刻影响了乌兰木伦镇三代移民认同模式。初代移民仍保有对原居住地的高度认同,对新单位的认同较弱;二代移民经历了单位制下完整的单位认同塑造过程;在前两代移民影响下成长的三代移民,单位认同与地域认同均较弱,陷入认同困境。针对于此,地方政府应与国企合作,重点做好如下工作:第一,加快经济转型,为应对社会认同模式转变和提升新的社会认同创造有利物质基础;第二,强化居民的行政区划意识,完善社区管理服务体系,提升社区和地域认同;第三,企业主动承担社会责任,打造宜居环境,为强化新的社会认同和促进当地持续稳定发展贡献力量。