行政指导已成为现代市场经济国家行政发展的新趋势,在我国也有了社会经济背景、政府行政背景、民众意识背景和法学理论背景等方面的运行基础。行政指导在我国行政实务中开始得到广泛运用,其独特作用已经显露,但实践和制度上仍有很多不可回避的问题,需要对行政指导在实体规范、程序规范、监督救济机制以及配套规范方面进行制度设计。
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