领导干部在执行请示报告制度过程中存在不请示不报告、漏报瞒报、先斩后奏等问题,这些问题相互交织产生了请示报告制度执行困境。究其原因,主要是一些领导干部政治意识弱、党性不强,不懂规矩或存在不可告人的隐情,受官本位观念、人情社会等的不良影响,制度设计上存在不足。破解这一困境,领导干部要严格遵循《中国共产党重大事项请示报告条例》的规定,将讲政治要求贯彻请示报告工作全过程;组织部门要加强教育引导,使领导干部树立请示报告制度执行自觉意识,构建请示报告制度执行监督、问责、考评体系。
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