摘要
“十四五”及更长时期的水生态环境保护策略,直接影响2035年生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现。目前,我国水生态环境保护存在的主要问题有:(1)环境质量上,氮、磷等指标污染压力提升,消除黑臭水体仍需攻坚;(2)污染排放上,农业、生活源占比进一步增大;(3)“三水”统筹上,水生态问题凸显,部分河流生态流量严重不足,统筹亟须加强;(4)环境管理上,水生态环境保护的法律法规与政策机制尚不健全,治理能力与现代化要求差距较大;(5)环境风险上,突发环境事件时有发生,持久性有机污染物、新兴污染物的健康风险开始凸显。“十四五”之后,应重点把握“四个转变”,即治理重点由城市为主向城市与农村并重转变,污染控制由控源减排向全过程控制转变,生态保护修复由“三水”统筹向加强水风险的“四水”统筹转变,环境管理由水质管理向水生态管理转变。
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