中部地区特大城市撤县(市)设区的治理效应研究——以武汉市蔡甸区为例

作者：李志刚; 闫**; 栾晓帆^*

来源：中国名城, 2021, 35(08): 22-27.

DOI：10.19924/j.cnki.1674-4144.2021.08.004

• 撤县(市)设区
• 城市治理
• 地方政府企业主义
• 武汉
• 蔡甸

行政区划调整一直被作为优化地方治理的重要手段,其中最典型的是撤县(市)设区。已有撤县(市)设区研究多集中在东南沿海地区,对于中部地区关注较少。中部地区尤其是特大城市的撤县设区相较于东南沿海地区是否具有很大差异?其治理效应如何?成为需要深入研究的问题。为此,以武汉市蔡甸区(原汉阳县)为例,通过比较分析,结合地方政府企业主义理论,围绕蔡甸区的撤县设区及其治理成效展开研究。实证表明,在发展阶段和地理区位的约束下,蔡甸区的发展动力机制与沿海地区大城市周边县市有显著不同;经过撤县设区,其行政资源进一步受限,出现被动边缘化,难以实现快速发展,以致加剧了武汉市域发展的不均衡性。针对这些问题,提出了落实重大战略开发项目,调动市级行政资源向边缘地区倾斜,提升区级治理能力等方面政策建议。

• 单位
  武汉大学