成人教育转型发展是统筹职业教育、高等教育和继续教育协同创新发展的必然选择。具体而言，教育强国、技能型社会和学习型社会建设过程促使成人教育由数量型发展转向质量型发展，但成人教育转型发展还面临着认知性困境、结构性困境和保障性困境。在统筹“三教”转型背景下，成人教育转型发展需从理念上创设文化氛围、从结构上形成良好生态、从制度上架构保障体系。
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