摘要

沉积盆地是国家重要的能源资源基地,但目前资源综合利用程度不高,资源、产业、地域发展之间矛盾突出。沉积盆地中各类自然资源存在非常重要的自然机理影响和干扰,资源在空间上重叠分布是客观存在的,当前大型沉积盆地资源开发不当易引发资源浪费、安全危害、环境损害等问题,各资源部门与产业利益冲突造成盆地资源保护与利用的协调十分困难。建议:(1)将大型沉积盆地资源调查开发利用纳入各级空间规划和发展规划;(2)建立大型沉积盆地资源协调机制与信息共享平台;(3)厘清事权界限,统一盆地资源保护与利用技术规范和标准,完善空间规划的弹性管控;(4)建立大型沉积盆地的国家资源保留区,保障国家资源安全供给;(5)完善相关政策法规,鼓励矿业权人综合勘查开采。