分析了唐朝前期恶钱泛滥及政府采取的管制措施、钱荒时期政府对铜钱的政策,认为唐政府的货币理念是中央政府一定要坚决掌控铸币权,绝大多数时坚持铸造高成本铜币,以期防止大规模私铸的出现。确立统一的铸币权,以物价铸币权衡天下,是唐政府从历史经验和统治现实两个维度进行的理性选择。