<正>长期以来,不少地方人大普遍存在这样一种片面认识:人大是一种制度化了的人大,来不得丝毫的"变味"和"走样",人大工作创新是全国人大顶层设计的课题,地方人大只需按照法律规定的程序依法履职行权就行了,没有创新必要和空间。在人大做工作,一般都要先问一问有没有法律规定、是怎样规定的。这种依法依规办事的传统和观念是可贵的,但事物总有其两面性,在人大工作久了,容易
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